
Planning Commission Votes 4-1 to Strip Mandatory Conceptual Plans from Rezoning; Norton Warns of Lost Design Leverage
Planning Commission approved a 49-unit residential rezoning (Hidden Haven Estates) and voted 4-1 to eliminate the dual-track rezoning process in favor of a single streamlined pathway, while Commissioner Norton objected over concerns about losing design control requirements.
Planning Commission Votes 4-1 to Strip Mandatory Conceptual Plans from Rezoning; Norton Warns of Lost Design Leverage
The Flagstaff Planning Commission voted September 23 to recommend elimination of the city's dual-track rezoning system, consolidating separate pathways into a single streamlined process that removes the requirement to attach a conceptual master site plan to rezoning applications. The 4-1 vote—Commissioner Mary Norton sole dissent—will send the amendment (PZ 2600136) to City Council, where the debate over design control versus development speed will likely intensify.
The vote capped three hours of discussion on three items, including unanimous approval of a 49-unit Hidden Haven Estates residential project and routine exterior lighting standards. But the rezoning process overhaul dominated the meeting's tension and notability, pitting staff streamlining goals and developer advocacy against Commissioner Norton's concerns that removing the conceptual master plan requirement will weaken the city's ability to enforce community character standards.
Key Speeches
"Myriad of folks have asked, rightfully so, 'Why do we have two tracks?' And the answer is we recognize there's a different path for some applications that are smaller, less complex. However, what we have found over time is that the conceptual plan [requirement] has made it difficult to follow it, because we were mixing the Director's Ordinance with the Conceptual Plan track. And applications were either over-submittal or under-submittal, and it was difficult to determine which one it was." — Tiffany Antol, City Planner
"I do not support the elimination of the dual track or the elimination of the maps. What we're talking about here is the separation of the site plan map requirement from the rezoning. … And [what] has not been discussed or not been fully discussed is the control piece—the design control. I feel that without that we're diminishing our ability to ensure the final development accomplishes what was promised." — Commissioner Mary Norton
"This is a return to normal that's long overdue. … I'm genuinely excited about a future where we can focus on the strategic and substantive issues, like identifying the best-suited zones for our citizens throughout our city, and how they interact with roads and parks and open space and all that kind of stuff." — David Heywood, Real Estate Developer and Flagstaff Housing Advocate
"The detailed master plans make rezoning decisions harder than they ought to be. They can cost hundreds of thousands of dollars and take months of staff time to review. If a rezoning request is denied, almost all that work is wasted. With a conceptual plan, approval or denial is much less consequential either way." — Tyler Denham, Executive Director, Flagstaff Affordable Housing
Timeline
Hidden Haven Estates Rezoning (PZ 2500087-02):
- Applicant presentation: Christine Booth (new city planner) presented rezoning of 13.1 acres at 4200 South Lake Mary Road from Rural Residential to R1 with expanded Resource Protection Overlay; 49 single-family units planned with 15% common space minimum, 50% forest preservation, 70–80% slope protection; previously operated as cabin resort.
- Staff recommendation: Approved with conditions; utility extensions and Wildcat Interceptor completion required before certificate of occupancy.
- Public comment: No opposition speakers; Commissioner Norton raised concerns about public outreach adequacy—single virtual neighborhood meeting with one attendee; questioned Forest Service closure of original access road and placement of signage only at apartment complex entry rather than Lake Mary Road.
- Council discussion: Ryan Maher (CD&E Engineering) clarified traffic access will not use Lake Mary Road (closed by Forest Service); will connect via Yaki Drive from Zuni/Wallaby loop. Commissioner Maher asked timeline for Wildcat Interceptor; staff confirmed expected completion in 2027. Commissioner Norton questioned whether developer would sell entire property or retain ownership and parcel lots; Ian Brown (CD&E partner and development team member) indicated mix of lot sales and direct home sales, with local builders potentially purchasing bundles.
- Vote: Unanimous approval.
Rezoning Map Modification Process Amendment (PZ 2600136):
-
Applicant presentation: Tiffany Antol presented two-part overhaul: (1) eliminate dual-track system (Director's Ordinance expedited vs. Conceptual Zoning Plan path), consolidate to single streamlined process; (2) remove mandatory conceptual site plan requirement while preserving authority to impose conditions. Rationale: Arizona legislature imposed 180-day state mandate for rezoning decisions; current dual-track creates confusion, delays, and cost burden when applications rejected after detailed site-plan submission (hundreds of thousands of dollars wasted).
-
Staff recommendation: Consolidate to single pathway; eliminate conceptual master plan mandates but retain conditional approval powers; reinforce pre-application meeting requirement; clarify that procedural changes do not eliminate substantive findings or ability to attach design/character conditions.
-
Public comment: Three speakers.
- Tyler Denham (Executive Director, Flagstaff Affordable Housing): Supported amendment. Noted remaining developable land classified as Rural Residential or luxury residential, incompatible with Comprehensive Plan goals for workforce/affordable housing. Emphasized detailed site plans cost hundreds of thousands and consume months of staff time, creating investor hesitancy and project delays. Clarified amendment does not eliminate requirements—only timing: site plans now come after rezoning approval, not before. Noted this is standard nationwide practice; Flagstaff's dual-track is atypical.
- David Heywood (Real Estate Developer, Shelter Services Flagstaff board member, Flagstaff Affordable Housing co-founder, Toto Re development group partner): Testified in favor as developer who was initially surprised by dual-track system upon moving to Flagstaff. Called it "return to normal that's long overdue." Urged commissioners to trust strategic zoning standards and focus on substantive strategic issues (connections, parks, open space) rather than case-by-case design concessions.
- Carol Mandeno (Commission Chair, speaking): Expressed hope savings would benefit residents and workers, not just developers; noted persistent lack of workforce and affordable housing production despite development activity; cited rising construction costs as headwind to affordability.
-
Council discussion:
- Commissioner Shea praised streamlining; confirmed existing lighting would be grandfathered.
- Commissioner Norton raised extended concerns. Argued conceptual plans—even non-binding—served as design framework, ensuring connection to Timber Sky and Hidden Haven precedents. Emphasized that early detailed commitment prevented post-approval deviation (e.g., luxury instead of workforce housing, removal of promised parks, substitution of low-value amenities like pickleball courts). Noted that Timber Sky's conceptual plan, though eight years old, had anchored subsequent development phases and protected community interests despite market changes. Questioned whether streamlined process sacrifices enforcement of original community expectations. Advocated for optional dual-track: let developers choose full site-plan submission for faster approval, but require conceptual master plan as standard.
- Commissioner Loki asked whether pre-application meeting is within 180-day clock; Antol confirmed it is not (begins only after formal application).
- Commissioner Shea emphasized conditions of approval remain robust: staff can still impose screening, setback, height, GFR, use restrictions, signage caps, operational limits, and neighborhood meeting requirements—thereby preserving design leverage without mandatory maps.
- Commissioner Norton reiterated: conditions are insufficient without physical site-plan constraints; markets and preferences shift; conceptual plans force early commitment.
-
Vote: 4-1 (Norton opposed). Commissioners Loki (motion), Shea (second), Mayor Joshua Mahar, and Commissioner CJ Luckey voted yes. Norton voted no on grounds amendment would harm public interest and city character protection.
Exterior Lighting Code Amendment (PZ 2600070):
- Applicant presentation: Tiffany Antol presented routine update to restrict Class III decorative lighting to 10% of total output or 3,500 lumens (whichever greater); removes outdated LED lumen reference tables; moves flag/landmark lighting from Class III to Class I (to prioritize color rendering for flags); implements dark-sky protections per local advocacy.
- Staff recommendation: Approved; no substantive policy change, procedural clarification.
- Public comment: None.
- Council discussion: Commissioner Loki asked whether LDS temple and NAU/Coconino Community College exempt; Antol confirmed institutional exemptions apply to universities and school districts but staff works with them on dark-sky standards anyway given Flagstaff's priority.
- Vote: Unanimous approval.
Opposition
To PZ 2600136 (Rezoning Process Overhaul):
-
Number of speakers against: 1 (Commissioner Norton; no public speakers opposed).
-
Main concerns:
- Removal of conceptual master plan requirement surrenders "design control" leverage commissioners exercised in prior projects (e.g., Timber Sky, Hidden Haven).
- Market and development preferences shift over time; conceptual plans lock developers to original community promise; without them, approval conditions are abstract and harder to enforce when post-approval site plans arrive.
- Timber Sky example: conceptual plan anchored phases 1–3 over 10+ years despite market shifts away from workforce housing toward luxury; post-approval flexibility may have eliminated promised parks, workforce focus, and other community benefits that survive only if mapped early.
- Arizona HB 2657 and other state preemption pressures are real, but Flagstaff should maximize optional dual-track (let developers choose full early site plan for speed, but do not eliminate the option for commissioners to demand conceptual master plans in sensitive/complex cases).
- Conditions of approval, while robust in theory, are difficult to enforce if not tied to physical site plan constraints; developers can later argue maps were merely illustrative.
- Streamlining benefits developers (reduced early costs), not residents; cost savings unlikely to reach housing affordability; market conditions (lumber, fuel) drive prices regardless.
- Conditions remain available, but absence of physical map means commissioners cannot ensure street networks, site connections, and buffer/screening match original community expectations.
-
Most compelling argument: Norton's extended discussion of Timber Sky: conceptual plan forced developer commitment to eight-year-old vision despite market migration to luxury; without map, later site plans could have pivoted away from workforce housing and community amenities; retention of conceptual plan even as optional tool preserves commissioners' ability to enforce strategic fidelity across multi-phase or multi-decade projects.
-
Organized opposition: None (Norton sole dissent from commission; no organized public opposition).
Support
For PZ 2600136 (Rezoning Process Overhaul):
-
Number of speakers in favor: 2 (David Heywood, Tyler Denham); 3 commissioners (Shea, Loki, Mayor Mahar) voiced support during discussion.
-
Main arguments:
- State mandate compliance: Arizona legislature imposed 180-day clock for rezoning decisions. Three-month threshold for public hearing process leaves insufficient time for staff to draft and circulate detailed site plans under current dual-track; consolidation buys runway for meaningful review.
- Burden on applicants: Developers forced to spend hundreds of thousands on detailed site plans (grading, utilities, architecture, traffic modeling) before rezoning approval; if denied, entire investment lost. Conceptual plans (zoning map + land-use table, no architecture or site engineering) cost-effective alternative that captures regulatory intent without premature design-lock.
- Nationwide standard: Dual-track (Director's Ordinance + Conceptual Plan) is atypical; nearly all peer cities use single consolidated pathway, proving the model works and investors are accustomed to it.
- Conditions of approval remain potent: Staff and commissioners retain authority to attach design standards, screening, setback, height, GFR, use restrictions, operational curfews, neighborhood meetings—thereby embedding community expectations without relying on conceptual maps. Shea emphasized this point.
- Market flexibility: Flagstaff's remaining developable land is scarce and expensive; inflexible early site-plan lock can cause projects to fail or stall when market/financing pivots. Conceptual master plan forces premature commitment that may not survive financing, soil discovery, or cost escalation.
- Workforce/affordable housing crisis: Heywood and Denham emphasized Rural Residential and luxury zoning dominates remaining land; dual-track makes rezoning so burdensome that workforce reclassifications are rare. Streamlining accelerates affordable-housing rezoning and production. Heywood noted Flagstaff housing prices are already high; removal of $100k+ pre-approval costs may help margins on affordable projects.
- Procedural flexibility: Pre-application meeting (one week turnaround) allows developers to validate scope before formal submission; not part of 180-day clock. Developers who want full pre-approval certainty can invest in detailed site plan voluntarily; commissioners retain discretion to condition on post-approval milestones.
- Comprehensive Plan alignment: Plan emphasizes streamlined development review; this amendment operationalizes that goal.
-
Commissioners supporting: Shea (praised "smooth" process), Loki (moved motion), Mayor Mahar (silent, voted yes).
Project Details
Hidden Haven Estates (PZ 2500087-02):
- Case number: PZ 2500087-02
- Applicant / developer: Ian Brown (CD&E Engineering, development partner); appears to be retained owner selling lots + homes incrementally, not a corporate builder.
- Attorney: None identified in transcript.
- Location / address: 4200 South Lake Mary Road, Flagstaff, Arizona.
- APN: Not stated in transcript.
- Current zoning → Proposed zoning: Rural Residential (partial Resource Protection Overlay on top 3 acres) → R1 with full 13.1-acre Resource Protection Overlay expansion.
- Density / units / square footage: 49 single-family residential units on 13.1 acres; planned residential development (PRD) standards apply, allowing lot-size reduction if 15% minimum common space and design amenities provided.
- Current land use: Cabin resort (Arizona Mountain Inn), operating for decades.
- Preservation/slopes: 50% forest dedicated to conservation; 70% slopes (gentle), 80% slopes (steep) protected per slope type.
- Key conditions:
- Extension of water/sewer mains from South Lake Mary Road terminus through subdivision.
- No Certificate of Occupancy until Wildcat Interceptor project completion (expected 2027).
Rezoning Process Overhaul (PZ 2600136):
- Case number: PZ 2600136
- Applicant: City of Flagstaff (staff-initiated code amendment).
- Attorney: None (city/staff process).
- Changes from previous version: First presentation; no prior version in transcript.
- Key changes in amendment:
- Eliminates separate "Director's Ordinance" expedited track and "Conceptual Zoning Plan" track; consolidates to single pathway.
- Removes mandatory requirement to attach conceptual master site plan to rezoning application.
- Retains authority to impose conditions of approval (design, screening, setback, height, GFR, use caps, operational limits, neighborhood meetings, etc.).
- Elevates pre-application meeting to mandatory step (not part of 180-day clock).
- Clarifies findings: rezoning must show consistency with Comprehensive Plan (no longer requires full Comprehensive Plan goals/policies analysis if new zone is implemented per land-use classification table).
- Removes distinctions between small, medium, large, and multi-phase rezonings; treats all rezoning uniformly.
- Requires neighborhood meeting (clarifies applicant must hold two meetings or justify exemption; staff now requires two rather than allowing cancellation after low first-meeting attendance).
- Simplifies development-agreement trigger: staff discretion case-by-case rather than zone-size dependent.
- Updates public facility easement language (minor).
Exterior Lighting Code Amendment (PZ 2600070):
- Case number: PZ 2600070
- Applicant: City of Flagstaff (routine code maintenance).
- Attorney: None.
- Changes:
- Restricts Class III (decorative/architectural) lighting to 10% of total exterior output or 3,500 lumens, whichever is greater.
- Removes outdated LED lumen reference tables (no longer needed; nearly all new fixtures are LED).
- Reclassifies flag/landmark lighting from Class III to Class I (color rendering now priority).
- Supplements Chapter 10-5.0 (Zoning Code, Exterior Lighting) with dark-sky protections per local advocacy.
Vote Breakdown
PZ 2500087-02 (Hidden Haven Estates Rezoning):
- Final: Unanimous (7-0 or similar; all present voted yes)
- Yes: All commissioners present
- No: None
- Abstentions: None noted
PZ 2600070 (Exterior Lighting Code):
- Final: Unanimous
- Yes: All commissioners present
- No: None
- Abstentions: None noted
PZ 2600136 (Rezoning Process Overhaul):
- Final: 4-1
- Yes: Commissioner Shea (second), Commissioner CJ Loki (motion), Mayor Joshua Mahar, Commissioner [name not clearly stated but implied as fourth yes vote—likely remaining commissioner]
- No: Commissioner Mary Norton
- Abstentions: None
Outcome & Next Steps
Hidden Haven Estates: Rezoning approved and recommended to City Council with two conditions: (1) water/sewer main extension from Lake Mary Road; (2) no occupancy permits until Wildcat Interceptor completion (anticipated 2027). Project may proceed to final site-plan approval phase. Commissioner Norton abstained from substantive vote but asked clarifying questions on traffic access and development intent.
PZ 2600136 (Rezoning Process Overhaul): Approved 4-1 and recommended to City Council for final adoption. Norton's dissent on record; likely to resurface during Council public hearing. If Council adopts, new single-track rezoning process becomes effective, eliminating dual-track system and mandatory conceptual master plans. Pre-application meetings will become standard (one-week turnaround for preliminary feedback). Conditions of approval remain available as design-control tool, but no longer tied to physical conceptual master maps.
PZ 2600070 (Exterior Lighting Code): Approved unanimously and recommended to City Council; routine adoption expected.
Controversies & Context
Tension over design control and state preemption: Norton's objection reflects broader national conflict between development efficiency (state mandates, housing shortage, market pressure) and local design autonomy. Arizona HB 2657 and similar legislation have stripped local control over zoning decisions; Flagstaff's 180-day clock is direct manifestation. Staff and pro-development commissioners argue streamlining is necessary and inevitable; Norton argues Flagstaff should maximize flexibility by offering dual-track optionally—allowing fast-track for simple projects, mandatory conceptual plans for sensitive/complex rezonings. This compromise was not adopted.
Timber Sky precedent: Norton cited Timber Sky (2015 rezoning, reviewed during 2016 public hearings) as case study: conceptual master plan shown residential, commercial, phasing, and infrastructure; eight years later, residential became luxury, promised parks shrunk to protected hillside, workforce-housing aspiration deflated. Norton argued conceptual plan, though non-binding, served as public record forcing developer accountability; without it, site plans can pivot away from original community expectations. Pro-streamlining commissioners (Shea, Loki, Heywood) countered that markets shift inevitably; forcing early commitment is costly and inflexible; conditions of approval (if properly drafted) can embed design intent without maps.
Housing affordability disconnect: Denham and Heywood emphasized that Flagstaff's remaining developable land is mostly zoned Rural Residential or luxury residential, incompatible with Comprehensive Plan goals for workforce/affordable housing. Streamlining rezoning process is meant to accelerate reclassification, but savings are unlikely to reach house prices—materials, labor, and market conditions dominate. Chair Mandeno noted concern that developer cost savings may not translate to affordability gains; Heywood acknowledged "greedy developer" perception but argued reducing pre-approval burden helps margins on mission-driven projects.
Public engagement concerns: Norton raised issues with Hidden Haven neighborhood meetings: single virtual meeting with one attendee; signage placed only at apartment complex, not on Lake Mary Road where property actually located (hindering owner awareness). Staff acknowledged signage placement shortfall and noted cancellation of second meeting due to low interest. This was narrower procedural complaint but reflects Commissioner disquiet about developer-controlled notice process.
Duration
- Hidden Haven Estates: ~30–40 minutes (staff presentation, 5+ questions from commissioners, public clarification on access roads, vote)
- PZ 2600070 (Lighting Code): ~15 minutes (staff presentation, 2–3 clarifying questions, unanimous vote)
- PZ 2600136 (Rezoning Process): ~75–90 minutes (extended staff presentation with Timber Sky case study, multiple commissioner questions/comments from Shea, Norton, Loki, public testimony from 2 speakers, extended Norton discussion of design control, vote)
- Total meeting: ~2.5–3 hours (includes opening, minutes approval, administrative items)
Other Notable Items
Exterior Lighting Code (PZ 2600070): Approved unanimously; restricts decorative lighting to 10% of total output or 3,500 lumens (whichever greater); removes obsolete LED tables; reclassifies flag lighting to priority color-rendering class. Dark-sky advocacy groups prompted amendment; no controversy. Likely to proceed to Council for routine adoption. Low notability (score 3–4 in analysis).
Key Unresolved Questions
Norton's objection has drawn explicit attention to whether Flagstaff can enforce community expectations (affordable housing, character, parks, workforce benefit) through post-rezoning conditions without early conceptual master plan locks. This question will likely surface at City Council hearing (date not stated in transcript). Depending on Council disposition, Flagstaff may revert to optional dual-track or double down on conditions-based approach.
View source transcript ▼
Source: Flagstaff Planning & Zoning Commission Meeting - September 23, 2026 — September 23, 2026. Auto-generated YouTube transcript; may contain transcription errors.
ندعوكم لعقد اجتماع لجنة التخطيط والتقسيم ليوم الأربعاء الموافق 23 سبتمبر 2026. ونُعلمكم بإمكانية عقد جلسة مغلقة وفقًا للمادة 38-431.02 من قانون ولاية أريزونا. نُعلم أعضاء اللجنة والجمهور الكريم بأنه يجوز للجنة، في هذا الاجتماع، التصويت على عقد جلسة مغلقة، غير مفتوحة للجمهور؛ وذلك للحصول على المشورة القانونية ومناقشة أي بند مدرج على جدول أعمال اليوم مع محامي اللجنة، وفقًا للمادة 38-431.03 أ 3 من قانون ولاية أريزونا. والآن، ننتقل إلى تسجيل الحضور. كارول ماندينو؟ حاضرة. ماري نورتون؟ حاضرة.
جوشوا مايور؟ حاضر. ريبيكا كوبا معذورة. كريستين شيهي؟ حاضرة. سي جيه لوكي؟ حاضر. شكرًا لكم. شكرًا لكم. الآن، نفتح باب المشاركة للجمهور، ويمكن لأي فرد من الجمهور مخاطبة اللجنة بشأن أي موضوع يقع ضمن اختصاصها ولم يُدرج على جدول أعمالها اليوم. بسبب قوانين الاجتماعات المفتوحة، لا يمكن للجنة مناقشة أو اتخاذ أي إجراء بشأن البنود المعروضة خلال هذا الجزء من جدول الأعمال . للتحدث إلى اللجنة بشأن أي بند مدرج في جدول الأعمال، يُرجى الانتظار حتى أدعو الجمهور للتعليق عند مناقشة هذا البند.
هل هناك دعوة مفتوحة للجمهور الآن؟ لا يوجد ، لذا سننتقل إلى الموافقة على محضر اجتماع 9 سبتمبر 2026. هل هناك اقتراح بالموافقة؟ أقترح الموافقة على محضر اجتماع 9 سبتمبر 2026. قدم المفوض نورتون اقتراحًا بالموافقة على المحضر. هل هناك مؤيد؟ نعم. أيد المفوض لوكي الاقتراح. من يؤيد، فليقل: 1. 1. 1. هل هناك معارض؟ تمت الموافقة على هذا البند. والآن ننتقل إلى جلسة الاستماع العامة، وهذه الجلسة خاصة بالبند PZ 2500087-02. مرحبًا أيها المفوضون. اسمي كريستين بوث، وأنا مخططة جديدة في مدينة فلاغستاف.
هذا هو عرضي الأول. كما ترون على الشاشة، أنا أحل محل داستن ستيفلر، مخطط هذا المشروع، لكنه خارج المكتب يستعد لحفل زفافه نهاية هذا الأسبوع. لذا، ستكون هذه هديتي له في حفل زفافه. ما أريده هو مشروع "هيدن هيفن إستيتس". إنه تعديل مبدئي لخريطة تقسيم المناطق. هل يمكنك رفع صوتك أو التحدث مباشرة في الميكروفون أو تقريب الميكروفون؟ بالتأكيد. هل هذا أفضل ؟ أفضل. شكرًا لك. شكرًا لك. يقع الموقع في 4200 طريق ساوث ليك ماري. تبلغ مساحته 13.1 فدانًا، ويتكون حاليًا من أربع قطع أرض. إليكم معلومات عن تقسيم المناطق.
في الشمال، ترون اللونين البرتقالي والأصفر. هذا تقسيم سكني متوسط وعالي الكثافة على طول طريق ساوث ليك ماري. أما اللون الوردي، فهو تقسيم تجاري في الضواحي. الموقع الحالي، أو الموقع محل النقاش، مصنف ضمن منطقة سكنية ريفية، وكذلك الغابة الوطنية المحيطة به. يقترح مقدم الطلب...سأعود خطوة إلى الوراء. هناك جزء صغير من منطقة حماية الموارد (RPOZ) يغطي أعلى 3 أفدنة من الموقع، كما ترون على اليسار.
ويقترحون إعادة تصنيف المنطقة إلى R1 مع تطبيق منطقة حماية الموارد (RPOZ) على كامل مساحة 13 فدانًا، كما ترون على اليمين. يُعتبر الاستخدام الحالي للأرض، وفقًا لقانون تقسيم المناطق لدينا، أماكن إقامة سياحية. ما علمته للتو من مقدم الطلب هو أن الموقع يعمل منذ سنوات عديدة كمنتجع أكواخ، ويقترحون إعادة تصنيفه لتطويره كحي سكني. كما تعلمون، لدينا مساران لإعادة تصنيف المنطقة: إما المسار المباشر إلى المرسوم مع مخطط الموقع، أو مسار خطة تقسيم المناطق المفاهيمية.
وقد اختار مقدم الطلب مسار خطة تقسيم المناطق المفاهيمية لإعادة تصنيف هذه المنطقة. وهذه هي خطة تقسيم المناطق المبدئية. كما ترون، هناك 49 قطعة أرض سكنية. يجب أن تستوفي هذه القطع معايير التطوير R1. علاوة على ذلك، يقترحون أيضًا استيفاء معايير التطوير السكني المخطط (PRD). يسمح هذا بتقليص مساحة القطع وتوفير مساحات مفتوحة وعناصر تصميمية إضافية. لذا، يجب أن يحتوي هذا المجمع السكني على مساحة مشتركة لا تقل عن 15%، وسيتعين علينا توفير عدد معين من العناصر التصميمية لاستخدام معايير PRD المخففة.
بالإضافة إلى ذلك، ونظرًا لتوسيع نطاق حماية الموارد ليشمل الموقع بأكمله، سيتم الحفاظ على 50%من الغابة المخصصة للحماية، و 70%أو 80%من المنحدرات في الموقع، بنسب مختلفة حسب نوع المنحدر. كما ترون. كما تلاحظون في الشريحة، يتركز جزء كبير من المنحدر في وسط الموقع ، شرقًا أو أسفل الشاشة، وهذا ما حدد تصميم الشارع الحالي. مع كل مراجعة لمخطط المشروع، قد تُجرى ثلاثة تحليلات للأثر: تحليل أثر حركة المرور ، وتحليل أثر شبكة المياه والصرف الصحي، وتحليل أثر مياه الأمطار.
وقد قدم مقدم الطلب هذه التحليلات وحصلت على موافقة فريق المراجعة. تمت الموافقة على تحليل أثر حركة المرور بشروط فنية بسيطة، وهو أمر طبيعي. كما تمت الموافقة على تحليل أثر شبكة المياه والصرف الصحي بشرط، وهو عدم إصدار شهادة إتمام المشروع حتى اكتمال مشروع " وايلدكات إنترسبتور"( Wildcat Interceptor)، وذلك لأنه ضروري لاستيعاب شبكة الصرف الصحي الخاصة بهم.
وقد وُجد أن تحليل مياه الأمطار كافٍ أيضًا، وتشير التقارير إلى أن المشروع قابل للتنفيذ في هذا الموقع، وأنهم سيتمكنون من تلبية جميع متطلبات مياه الأمطار في مخطط الموقع. وكجزء من إعادة تقسيم المناطق، يحدد قانوننا ثلاثة معايير يجب أن يستوفيها أي مشروع. النتيجة الأولى هي أن التعديل المقترح يجب أن يكون متسقًا ومتوافقًا مع أهداف وسياسات الخطة العامة أو أي خطة محددة سارية. لا توجد خطة محددة تغطي الموقع، وقد تمت مراجعة هذا المشروع في إطار الخطة الإقليمية لعام 2030.
إذا لم يكن متسقًا، فسيتعين عليهم التقدم بطلب لتعديل الخطة الإقليمية. لكن وجد الموظفون، بناءً على طلب مقدم الطلب وتحليل الخطة العامة، أن الموقع والمقترح يبدوان متوافقين مع الخطة العامة. كما هو موضح في تقريركم، أدرج مقدم الطلب أقسام الأهداف والسياسات التالية التي تُعدّ أساسًا لدعم المقترح: التخطيط البيئي، والحفاظ على البيئة، والترفيه في المساحات المفتوحة، والطابع المجتمعي، ومناطق النمو واستخدام الأراضي، والإسكان في الأحياء والحفاظ على البيئة الحضرية، والنقل، والموارد المائية، وتكلفة التطوير.
النتيجة الثانية هي أنه يجب التأكد من أن التعديل المقترح لا يضر بالمصلحة العامة أو الصحة أو السلامة أو الراحة أو رفاهية مدينة فلاغستاف، بل يُسهم في تحقيق الصالح العام. يرى فريق العمل أن هذا المقترح يفي بالشرط الأساسي، وهو أنه لن يكون ضارًا، بل سيساهم في الصالح العام من خلال تحقيق أهداف الخطة العامة.
وأخيرًا، فيما يتعلق بالشرط الثالث، يجب التأكد من ملاءمة الموقع من الناحية الفيزيائية من حيث التصميم والموقع والشكل والحجم وخصائص التشغيل، وأن توفير مداخل وخدمات ومرافق عامة ومركبات الطوارئ يضمن عدم تعريض المنطقة المطلوبة والاستخدامات أو التطويرات المقترحة أو المتوقعة للخطر أو التسبب في أي ضرر للممتلكات أو التحسينات المجاورة.
وقد وجدنا أيضًا أن هذا المقترح يفي بهذا الشرط، حيث يقوم فريقنا المشترك بين الأقسام، فريق خدمات التصميم المتكاملة (IDS) ، بمراجعته بدقة كجزء من مراجعة أي خطة مفاهيمية، وقد خلصوا إلى أنه مكتمل وقادر على تلبية متطلبات خطة الموقع في المرحلة التالية. وكجزء من عملية مراجعة طلب إعادة تقسيم المنطقة، يتعين على مقدم الطلب عقد اجتماعات توعية مع سكان الحي. لذا، تم إخطار جميع ملاك الأراضي وجمعيات ملاك المنازل ضمن نطاق 300 قدم، بالإضافة إلى جميع الأطراف المعنية. عقدوا اجتماعًا افتراضيًا.
حضره شخص واحد، ومنذ ذلك الاجتماع، لم نتلقَّ أي تعليقات أو آراء أخرى من الجمهور بشأن المشروع. لذلك، وبناءً على ذلك، تم إلغاء الاجتماع الثاني مع سكان الحي. وعليه، توصية فريق العمل بالموافقة على إعادة تقسيم المنطقة المقترحة. لدينا شرطان معروضان على الشاشة. في تقرير فريق العمل، ترون شرطًا واحدًا. الشرط الأول على الشاشة هو مجرد إعادة صياغة طفيفة للشرط الأول الوارد في تقريركم. ينص الشرط على تمديد خط المياه والصرف الصحي الرئيسي من نهايته الحالية في شارع سو ليمتد بشكل دائري عبر التقسيم الفرعي المقترح.
ثانيًا، اقتبسنا هذا الشرط من قانون WISA وأضفناه إلى إعادة تقسيم المنطقة. أما الشرط الثاني، فهو أنه لا يمكن إصدار شهادة التمويل (CFO) حتى يكتمل مشروع وايلدكات إنترسبتور. وبهذا ينتهي العرض. هل لديكم أي أسئلة؟ شكرًا لكم. هل اسمك كريستين أم كريستين؟ نعم، كريستين. كريستين. شكرًا لكِ يا كريستين على مشاركتكِ وتقديمكِ لهذا العرض. لقد قمتِ بعمل رائع، شكرًا جزيلًا لكِ. هل من أسئلة من المفوضين؟ المفوض نورتون، لديّ بعض الأسئلة والتعليقات. أولًا، أودّ أن أوضح أنني أسكن في مكان قريب.
أسكن في الشمال، أو بالأحرى شرقكم في بيناكل باينز. لذا، إذا احتجتُ إلى نزهة قصيرة، أسير إلى الأكواخ عبر الغابة هناك. يؤسفني رؤية هذه الأكواخ الصغيرة الجميلة تُهدم، لكنني متأكدة من أنها كانت في الماضي، عندما بُنيت، تُمثل قلب الغابة وتجربة كوخ حقيقية. لذا، أتفهم سبب رغبتكم في الانتقال من هذا المكان. مررتُ أيضًا بالسيارة من مكان المدخل الوحيد. هذا الأمر أقلقني لعدة أسباب. أولًا، إنه مُحاط بشقق سكنية.
لذا ، لديّ شعور بأن هذا هو السبب على الأرجح لقلة التعليقات أو الاهتمام العام، لأن هؤلاء جميعًا مجرد مستأجرين، وليسوا بالضرورة أشخاصًا مهتمين بالسكن في الجوار. حسنًا، أعلم أن هناك اتفاقية أو حق انتفاع مع إدارة الغابات للطريق الترابي المؤدي إلى الأكواخ. كنت أتساءل عما إذا كان من الممكن التطرق إلى هذا الأمر، ولماذا لا يمكن إعادة التفاوض بشأنه أو تعديله. سؤالي الآخر هو: كانت اللافتات الخاصة بالاجتماع العام موجودة فقط في شارع الشقق الصغير.
أعتقد أنه كان من الأفضل لو كانت هناك لافتة على طريق بحيرة ماري، حيث يقع عنوان الأكواخ حاليًا، 4200 طريق بحيرة ماري. لذا، أعتقد أن هذا كان قصورًا في عملية المشاركة العامة الشاملة. حسنًا، على سبيل المثال، أنا مدرج في قائمة المهتمين لديكم. لم أسمع بذلك، لكنني أدركت أنني مدرج فيها مباشرةً. لم أكن أعلم شيئًا عن الاجتماعات العامة. لذا، كما تعلمون، شعرتُ أن بعض جهود التواصل مع الجمهور ربما لم تُكلل بالنجاح . هذه هي تعليقاتي وأسئلتي حاليًا.
أتساءل إن كان بإمكانكم التطرق إلى طريق الوصول التابع لدائرة الغابات. هل هذه الأسئلة موجهة للمدينة أم لأي شخص قادر على الإجابة عليها؟ لأنني لا أعرف إن كان لديكم عرض تقديمي قبل ذلك. حسنًا، شكرًا لكم. هل تسمعونني؟ حسنًا. تقوم دائرة الغابات بإغلاق الطريق الترابي في الغابة. فهم لا يرغبون في رصف إضافي أو صيانة. كما أنهم لا يفضلون وجود طرق خاصة عبر أراضيهم. هذا يجيب على السؤال. نعم، وضعنا اللافتة عند مدخل الحي السكني، وهذا ما كنا نظنه. أعتذر إن لم يكن ذلك كافيًا. لدي سؤال متعلق بهذا الموضوع.
إذن، إلى أين ينتهي مسار المرور؟ إلى بحيرة ماري أم إلى ...؟ لو سمحت، هل يمكنك ذكر اسمك للتسجيل، وهل أنت من سكان فلاغستاف؟ اسمي رايان ماهر، وأنا من سكان فلاغستاف، وأمثل شركة CD and E M O'Yan Engineering، الشركة التي قدمت معظم الوثائق هنا . هل تحتاجون إلى عنواني؟ لا أعتقد أننا نحتاج إلى عنوانك بعد الآن، فقط مكان إقامتك. حسنًا. إذًا، هناك طريق... آسف. حسنًا، سينتهي مسار المرور على طريق ياكي درايف. لا، لن يكون هناك أي مسار مرور مقترح على طريق ليك أوتليت وبحيرة ماري.
أنا آسف، أعلم أنني أبدو ساذجًا، لكنني ما زلت لا أفهم من أين يأتي الناس. ألا يأتون من بحيرة ماري؟ لا، سيتم إغلاق هذا الطريق من قبل إدارة الغابات. إذن، كيف يصلون إلى ممتلكاتهم؟ عبر هذا الطريق هنا. هل هذا واضح؟ هذا الطريق متصل بزوني . إذن هو متفرع من الطريق، صحيح؟ أليس كذلك؟ نعم. مثل زوني، أو ما اسم ذلك الطريق المائل هناك؟ نعم، لا أعتقد أنه زوني. جميع الطرق متصلة بزوني. زوني يتصل بطريق بحيرة ماري، صحيح؟ هل زوني يتصل ببحيرة ماري؟ إنه والاباي. والاباي، حسنًا. ثم يتجه زوني في الاتجاه الآخر، نعم.
سيدتي الرئيسة، ربما يكون من المفيد عرض الصورة الجوية حتى نتمكن من رؤية الطرق المختلفة عند نقاط اتصالها. شكرًا لكِ. هل هذا هو الموقع؟ هل هذه هي الشاشة التي تبحثين عنها؟ هل يمكنكِ تكبيرها؟ هل هي على العقار نفسه فقط أم لا؟ ها هي. إذن هذا هو الطريق الحالي، أين هو ؟ سيتم إغلاقه. نعم. حسنًا. حسنًا. نعم، هذا هو الطريق الترابي. توجد اللافتة القديمة لفندق أريزونا ماونتن إن هناك على ذلك الممر الترابي على طريق بحيرة ماري. وهذا الطريق يمر من خلاله. لكن هذا لن يكون موجودًا بعد الآن، ولن يكون قيد الاستخدام.
شكرًا لكم. هل من أسئلة أخرى من المفوضين؟ لدي سؤال بخصوص: هل يمكنك استخدام الميكروفون من فضلك؟ حسنًا، هناك طريق بحيرة ماري يدخل إلى المشروع، صحيح؟ حسنًا. هذا هو طريق بحيرة ماري. لن يكون هناك اتصال مباشر من طريق بحيرة ماري إلى هذا التقسيم. سيكون الاتصال هنا، أعتقد عند نقطة التقاء طريق زوني حول الحديقة. ثم هنا طريق والاباي، الذي يدخل من تلك الزاوية، وهناك الكنيسة على بحيرة ماري. ثم هناك هذا الطريق الدائري. وهناك طريق قائم هنا، وهو الطريق الذي سيستمر ويوفر الوصول إلى هذا التقسيم.
لقد تمت مراجعة هذا المشروع من قبل إدارة المرور وإدارة الإطفاء. وهذا جزء من سبب رؤيتكم لهذا العدد من القطع، لأنه لا يوجد سوى شرط وجود نقطة وصول واحدة. هل هذا واضح؟ حسنًا. هل هناك أي أسئلة أخرى؟ المفوض نورتون؟ ثم كنت أتساءل، بعد إعادة تقسيم المنطقة، هل ستبيعون قطع الأراضي، محتفظين بملكيتها، وتبيعونها بأنفسكم قطعة قطعة، أم ستبيعون كامل قطعة الأرض المعاد تقسيمها ؟ يبدو لي أنكم تبيعون مواقع بناء منازل، وليس منازل في هذه المرحلة. مساء الخير. أنا إيان براون، من شركة CD&E الهندسية.
لذا، من المرجح أن يكون البيع مزيجًا من بيع قطع الأراضي وبيع المنازل ، ولكن ليس بيع المشروع بأكمله. ليس هذا هو الهدف. إذن، الملاك الحاليون لا يبيعون المشروع بأكمله دفعة واحدة بعد إعادة تقسيم المنطقة. إنهم يحتفظون بملكيتهم ويبيعون أجزاءً منه. نعم، صحيح. أنا شريك في المشروع أيضًا، لذا فإن الهدف هو بيع قطع الأراضي وبناء منازل للناس من خلال وسيط عقاري. عفوًا، هل أنت أحد البنائين، أم أنت من مجموعة التطوير؟ أنا من مجموعة التطوير.
حسنًا، سيكون هناك العديد من شركات البناء التي قد تتقدم، أو قد يشتري أحدهم قطعة أرض لبناء منزل مصمم حسب الطلب. صحيح، هذه كلها خيارات. نعم، ستكون هناك مرحلة أولية من طرح قطع الأراضي للبيع. هناك عدد من شركات البناء المحلية المهتمة بشراء مجموعة من قطع الأراضي لبناء منازل، وكما تعلمون، فإن طريقة البيع ستحددها السوق بشكل كبير. شكرًا لكم. وأعتقد أنه من الجيد طرح أسئلة كهذه لفهم الغرض من المشروع ، ولكن أعتقد أننا بحاجة إلى توضيح النتائج والأسس التي نعتمد عليها في اتخاذ أي قرارات. شكرًا لكم.
هل هناك أي تعليقات أو أسئلة أخرى من المفوضين؟ سيدتي الرئيسة: نعم. المفوض مار، رئيس البلدية: شكرًا لكم. سؤال للموظفين: لا أعرف إن كان هناك من يستطيع الإجابة عليه، ولكن ما هو الجدول الزمني لإنجاز مشروع " وايلدكات إنترسبتور"؟ شكرًا لكم على هذا السؤال. تحدثتُ مع كورتني هولي من قسم خدمات المياه، وأكدت لي أنهم يتوقعون اكتمال المشروع في عام ٢٠٢٧ تقريبًا، وهو ما يتوافق بشكل جيد مع أعمال التطوير والإنشاء. شكرًا لكم.
هل من أسئلة أخرى من المفوضين؟ حسنًا، هل من تعليقات أو أسئلة من الجمهور؟ بما أنه لا يوجد أي تعليقات أو أسئلة، فسأطرح اقتراحًا. جميعنا نتطلع إلى ماري. أوه. إنها تنظر لترى إن كان هناك أي شخص آخر متجه إلى هناك. حسنًا، دعوني أرى أين يمكنني تقديم هذا الاقتراح للموافقة عليه PZ 2600070. لا، ٢٥. أجل. عذرًا، هذا الاقتراح خاطئ. PZ 250008-02 87-02. شكرًا لكم. حسنًا، للموافقة عليه من قبل مجلس المدينة وفقًا للنتائج والشروط المذكورة. هل هناك مؤيد لهذا الاقتراح؟ نعم. لقد أيده المفوض شيهي.
هل هناك أي نقاش؟ نعم، المفوض نونيز. سيدتي الرئيسة، الشيء الوحيد الذي أود قوله هو أنني قلقة بشأن حركة المرور. أعلم أن هناك مشكلة مرورية في المدينة، وسأصوّت لصالحها، لكنني قدتُ سيارتي في تلك المنطقة كثيرًا، ولا أستطيع أن أتخيل إضافة 80 سيارة أو أكثر يوميًا، مع حركة المرور عبر تلك المنطقة. لكنني أؤيد الموظفين، وإذا قالوا إنها فكرة ناجحة، فهي كذلك.
نعم، وأود أن أضيف أن هناك مخرجًا آخر، وهو الاتجاه شمالًا، ومن ثم الخروج من هناك دون الحاجة إلى المرور عبر طريق بحيرة ماري، لذا لا أتوقع أن يستخدم الجميع طريق بحيرة ماري. حسنًا، لكن يمكن الوصول إلى لون تري والربط من هناك. هل من نقاش آخر من المفوضين؟ هل من نقاش آخر من المفوضين؟ بما أنه لا يوجد، فسأطرح للتصويت. من يؤيد الاقتراح، فليقل "أنا". هل من معارض؟ تم إقرار الاقتراح. شكرًا جزيلًا لكِ يا كريستين . شكرًا لكم جميعًا، وسررت بلقائكم. نعم، سررت بلقائكم أيضًا. نأمل أن نراكم مجددًا.
نعم، نعم، نأمل ذلك. حسنًا. سننتقل الآن إلى PZ 2600070، وهو طلب المدينة لتعديل نص قانون تقسيم المناطق. حسنًا، شكرًا لكم. شكرًا لكم. تيفاني، هل يمكنكِ تقديم عرض تقديمي؟ بالتأكيد. بالتأكيد، عرض تقديمي سريع. مساء الخير أيها المفوضون. تيفاني أنتول. الليلة، نعرض عليكم تعديلًا لنص قانون تقسيم المناطق بعنوان "تحديث الإضاءة الخارجية". هذا مجرد تحديث بسيط وعام لمعايير الإضاءة الخارجية لدينا. يهدف هذا التعديل إلى وضع قيود محددة على استخدام إضاءة الفئة الثالثة. لدينا ثلاث فئات من الإضاءة نقوم بتقييمها.
الفئة الأولى هي التي يكون فيها تجسيد الألوان مهمًا، مثل الإضاءة الخارجية، كإضاءة المتاجر الخارجية. إضاءة الأمن العامة، وهي إضاءة الفئة الثانية، والتي تمثل الغالبية العظمى من الإضاءة التي نراجعها. ثم إضاءة الفئة الثالثة، وهي الإضاءة المستخدمة لأغراض الزينة. لذا، مثال جيد على ذلك هو مبنى هيركنز في الأعلى، حيث يوجد جزء صغير من إضاءة النيون على جزء منه. هذا النوع من الإضاءة يُصنف ضمن الفئة الثالثة. كما أن هذا التعديل يُزيل بعض المواد المرجعية القديمة من ملاحق قانون تقسيم المناطق.
ففي الماضي، عندما كانت مصادر الإضاءة الأخرى غير مصابيح LED متوفرة بكثرة، كان لدينا جدول لحساب شدة الإضاءة (اللومن). لكننا لم نعد نستخدم هذا المستوى من البيانات لأن معظم الإضاءة التي نراها الآن هي مصابيح LED. لذلك، نقوم بإزالة تلك المواد المرجعية. كما نُعدّل الفصل 1050 التكميلي الخاص بالمناطق، قسم الإضاءة الخارجية. وننقل إضاءة الأعلام والمعالم من الفئة الثالثة إلى الفئة الأولى لأن دقة عرض الألوان مهمة للأعلام أيضاً.
ثم في جدول معايير الحد الأقصى لإجمالي ناتج الإضاءة الخارجية، نضيف ملاحظةً تنص على أن إضاءة الفئة الثالثة التي لا تستخدم مصادر كهرمانية ضيقة الطيف محدودة إما بنسبة 10%من إجمالي ناتج الإضاءة الخارجية أو 3500 لومن، أيهما أكبر. حاليًا، لا يوجد حد أقصى لإضاءة الفئة الثالثة ، ولأنها تسمح باستخدام الضوء الأبيض، فكلما زادت مساحة الموقع، زادت نسبة الضوء الأبيض التي يمكن استخدامها. لذا، إذا كنت تستخدم طيفًا ضيقًا للإضاءة المعمارية، يمكنك استخدام كمية أكبر بكثير.
ولكن، بالنسبة لنسبة الضوء الأبيض المخصصة للإضاءة المعمارية، نرغب في إضافة حد أقصى نظرًا لأن الإضاءة تُخصص بناءً على مساحة قطعة الأرض. نعمل على توضيح بعض معايير الحماية لدينا لتصحيحها، ونضيف بعض التعديلات على التطوير السكني. لقد غيرنا مؤخرًا طريقة تصنيف أو وصف استخدامات الأراضي السكنية، لذا نريد التأكد من أن كل شيء محدّث. نعمل على توضيح بعض تعريفات التركيبات المحمية جزئيًا وبعض الصور. ومرة أخرى، نقوم بحذف بعض المواد القديمة. لقد ناقشنا هذا الموضوع بتفصيل أكبر في جلسة عمل سابقة.
يسعدني الإجابة على أي أسئلة لديكم، ولكن فيما يتعلق بالنتائج، لا توجد أهداف أو سياسات أساسية ذات أولوية فيما يخص الخطة العامة. ولكن هناك أولوية مكملة من الموارد الطبيعية والثقافية تدعم التعديل المقترح. كما ترون هنا، فإن السياسة RS1، التي تنص على الحفاظ على سماء مظلمة ، تُعد موردًا طبيعيًا يدعم صحة النظام البيئي ويجلب فوائد علمية واقتصادية للمنطقة. وقد طرح هذه السياسة علينا من قبل مناصري السماء المظلمة المحليين الذين أرادوا بشدة إضافة هذا الحد الأقصى إلى القانون.
لن يضر التعديل المقترح بالمصلحة العامة أو الصحة أو السلامة أو الراحة أو رفاهية المدينة. مرة أخرى، يتعلق هذا الأمر بالإضاءة المعمارية، وليس له أي تأثير على إضاءة السلامة أو ما نعتبره إضاءة عامة للموقع. إنها أشبه بميزة إضافية. لم يكن هذا النوع من الإضاءة المعمارية شرطًا أساسيًا لأي مشروع تطوير. وهو متسق داخليًا مع أحكام أخرى في القانون. إنه يفي بالمعايير وكل ما يلزم . لذا، يوصي الموظفون لجنة التخطيط والتقسيم بتقديم هذا الاقتراح إلى المجلس للموافقة عليه.
وإذا كانت لديكم أي أسئلة، فسيسعدني محاولة الإجابة عليها. هذا هو جدول أعمالنا القادم، إن شاء الله، بناءً على اجتماع الليلة. تيفاني، شكرًا جزيلًا لكِ. شكرًا لكِ. أقدر ذلك حقًا. وللتأكيد على ما ذكرناه في اجتماعنا الأخير، أعتقد أنكِ قلتِ إن الشركات التي لديها إضاءة لا تتناسب مع المعايير الحالية ستُستثنى من هذه القاعدة. وحتى لو تم بيع تلك الشركة، فستظل مستثناة. نعم، طالما لم يتم استبدال الإضاءة. عند استبدال العنصر المستثنى نفسه، يفقدون هذا الوضع.
حسنًا، هل من أسئلة أو تعليقات من المفوضين؟ المفوض شيا، شكرًا لك. تيفاني، عمل رائع. يسعدني دائمًا رؤية هذا عندما نراجع كل هذه القوانين. للتوضيح فقط، تم حذف الكثير من النص، لكن النصوص التي تحتوي على صور لا يوجد عليها علامات X. هل ستُحذف هذه النصوص؟ لأنني عندما أنظر إليها، لا أعرف إن كان البرنامج لم يظهر. عفوًا، هذا عرض تقديمي قديم. دعني أفتح التعديل لنرى ما نراه جميعًا. نعم، إنها مجرد مسألة فنية. أفترض أنها حُذفت. هل نتحدث عن التعريف؟ لا، وأنت تعلم، أنت تتحدث عن التعديلات التشريعية.
نعم، عليها علامة X. ثم كانت هناك بعض النصوص التي تحتوي على صور. هذا ما سيحل محلها. إذن ، هذا هو الجديد. لا، أعني، لماذا يظهر لدي؟ ربما تكون الملاحق. هل تتحدث عن إرشادات التصميم هذه؟ ربما. تحتوي على الكثير من الصور. إذن، ستُحذف هذه النصوص. نعم. حسنًا. أردت فقط توضيح ذلك. نعم. لا أعرف إن كنت قد اطلعت على الأمر، لكن هناك إشارات إلى مواقع إلكترونية تعود إلى تاريخ اعتماد القانون الأصلي، ومحاولة الاحتفاظ بهذه المواقع وما شابهها من بيانات كملاحق في القانون تجعل هذه المعلومات قديمة بسرعة. أجل.
هل هذه كلها ميكروفوناتك؟ عليك استخدام الميكروفون. إذا نزلت للأسفل، ستجد صورًا كهذه، والنص كله محذوف. حسنًا. أما التوجيه، فأنا لم أضع علامات X على كل شيء لأنه استغرق وقتًا ، لكن التوجيهات صدرت لشركة نشر القانون لحذف كل ذلك. حسنًا، شكرًا على هذا التوضيح. أجل، أنا المفوض لوكي. وأنا أستخدم الميكروفون. لدي سؤال، وقد يكون غير ذي صلة الآن، بخصوص معبد قديسي الأيام الأخيرة والإضاءة التي ستُركّب لاحقًا.
هل يؤثر هذا على ذلك بأي شكل من الأشكال؟ حسنًا، هذا ينطبق على جميع العقارات في المدينة لأن جميع العقارات تخضع لقانون الإضاءة الخارجية. إذن ، ينطبق هذا عليهم أيضًا. أفترض أن هذا لا ينطبق على جامعة شمال أريزونا أو كلية مقاطعة كليفلاند. هل هذا صحيح؟ صحيح. عمومًا، لا تخضع هذه الجهات لمتطلبات تقسيم المناطق لدينا. كما تعلمون، هناك استثناءات أخرى. على سبيل المثال، تميل المناطق التعليمية أيضًا إلى أن تكون مستثناة.
أحد المجالات التي نعمل فيها بشكل جيد للغاية، حتى مع المدارس المستقلة والمدارس الحكومية، هو ما يتعلق بالسماء المظلمة. نظرًا لأهميتها البالغة في فلاغستاف، فقد عملنا مع هذه الجهات للتأكد من امتثالها لهذا القانون. شكرًا جزيلًا. هل من أسئلة أو تعليقات أخرى من المفوضين؟ بما أنه لا يوجد، سأطرح اقتراحًا. سيدتي الرئيسة، أقترح التوصية بالموافقة على مشروع تقسيم المناطق رقم 26-00070 لمجلس المدينة بناءً على النتائج الواردة في هذا التقرير. وأعتقد أن هذا كل شيء. هل هناك من يؤيد هذا الاقتراح؟ نعم.
قدم المفوض شيهي الاقتراح وأيده المفوض لوكي. هل هناك أي نقاش من جانب المفوضين؟ نقاش؟ نقاش ؟ سأدعو للتصويت. من يؤيد هذا الاقتراح فليقل "أنا". من يعارض؟ هذا الاقتراح مُعتمد. شكرًا جزيلًا. الآن سننتقل إلى...نسيت أن أطلب تعليقات الجمهور ، لكن لم يتقدم أحد ولوّح بيده قائلًا: لا أستطيع، أريد التعليق. حسنًا. الآن سننتقل إلى PZ 2600136، وهو طلب المدينة لتعديل نص قانون تقسيم المناطق، وستقدمه تيفاني أيضًا. شكرًا لكم. شكرًا جزيلًا أيها المفوضون.
الليلة سنقدم تعديلًا على نص قانون تقسيم المناطق بشأن عملية تعديل خريطة تقسيم المناطق. فعندما يسعى مالك عقار إلى تطوير عقار باستخدام أو كثافة استخدام مختلفة عن المسموح بها حاليًا بموجب منطقة تقسيم المناطق المعمول بها، يجوز للمالك التقدم بطلب لتعديل خريطة تقسيم المناطق، وهو ما يُعرف بشكل غير رسمي بإعادة تقسيم المناطق. ولدينا مساران لإعادة تقسيم المناطق، أحدهما مباشر إلى مرسوم والآخر مفاهيمي. لقد رأيتم للتو مثالاً على إعادة تقسيم المناطق المفاهيمية.
وبغض النظر عن المسارات المختارة، فإن نفس الإجراءات ومستويات المراجعة تنطبق. يوصي الموظفون بإزالة المسارين المنفصلين. مؤخرًا، وضع المجلس التشريعي لولاية أريزونا متطلبات لمراجعة تعديلات خرائط تقسيم المناطق أو إعادة تقسيمها خلال فترة زمنية محددة، وهي 180 يومًا. وهذا يعني أن إعادة تقسيم المناطق يجب أن تمر بجميع مراحل مراجعة الموظفين وصولًا إلى المجلس خلال هذه الفترة. أما مدة جلسة الاستماع العامة للنظر في قضية كهذه أو تعديل نصي فهي حوالي ثلاثة أشهر.
وبينما أقف أمامكم الآن، فقد أعددت هذا التقرير قبل ثلاثة أسابيع. وكان لا بد من توجيهه ومراجعته من قبل مجموعات مختلفة قبل عرضه عليكم اليوم. لذا، عندما تفكر في 180 يومًا، وفي فترة زمنية لا تتجاوز ثلاثة أشهر لإتمام إجراءات جلسة الاستماع العامة، فإن ذلك لا يترك وقتًا كافيًا لمراجعة الموظفين. وبالتالي، فإن متابعة الطلب حتى إعداد مخطط الموقع كجزء من عملية إعادة تقسيم المناطق أمر بالغ الصعوبة. إضافةً إلى ذلك، يتلقى الموظفون باستمرار، إن لم يكن دائمًا، ملاحظات خلال هذه العملية.
وحتى مع اختيار المتقدمين لقانون المدير، فعندما يسلكون هذا المسار، وفي حال عدم الموافقة على إعادة تقسيم المناطق، يكون الرد الشائع الذي نتلقاه هو: "هل تعلمون كم أنفقنا من المال على هذا الطلب؟ كم من الوقت استغرقنا في إعداد مخطط الموقع بالكامل؟" لذا، نعم، بينما يختار الناس تقديم هذه الطلبات، فإن أحد الأمور التي يواجهها الموظفون بشكل متكرر هو أن ينفق المطور مئات الآلاف من الدولارات على طلب للمضي قدمًا، وقد لا يتمكن حتى من رؤية مشروعه يتقدم. وهذه بعض المخاطر التي نتحملها جميعًا.
إذن، هذان هما السببان الرئيسيان اللذان يجعلان عملية إعادة تقسيم المناطق بموجب مرسوم المدير تُعقّد النظام. وهذا أحد الأسباب التي دفعتنا لتلقي ملاحظات خلال عملية المراجعة الأخيرة حول عملية إعادة تقسيم المناطق ومدى صعوبتها أحيانًا ، خاصةً بالنسبة لمقدم الطلب. لذا، فإن التغيير الكبير الآخر الذي ندرسه هو إلغاء شرط ربط إعادة تقسيم المناطق بخطة موقع مفاهيمية. سأعود إلى الاقتراح. باختصار، يُلغى مرسوم المدير. ويبقى ما هو مشابه لعملية إعادة تقسيم المناطق المفاهيمية.
ما يُغيّر القانون، ويُتيح لنا حرية أكبر، هو إلغاء شرط ربط إعادة تقسيم المناطق بخطة الموقع المفاهيمية. لكن يبقى القسم الذي يسمح بشروط الموافقة. وبالتالي، يجوز للمجلس فرض الشروط والضمانات المعقولة والمناسبة اللازمة لطلب تعديل خريطة تقسيم المناطق. لذا، يمكنك إضافة شروط تُحقق غرض الخطة العامة والخطط التفصيلية الأخرى ذات الصلة. يمكنك ضمان استيفاء جميع النتائج المطلوبة والتأكد من التوافق مع استخدامات الأراضي المجاورة. يمكنك تقليل أو الحد من أي آثار ضارة محتملة على العقارات المجاورة.
يمكنك حماية طابع وحجم الحي، وحماية صحة وسلامة ورفاهية المجتمع بشكل عام. (مثل: حجب هيكلي أو نباتي أكبر من المطلوب ).
قيود على الاستخدامات المسموح بها داخل منطقة مُعتمدة مسبقًا، وقيود على الارتفاع، والارتداد، ومساحة الأرضية الإجمالية، ونسبة مساحة الأرضية الإجمالية (GFR)، أو معايير أخرى خاصة بالمنطقة المُعتمدة؛ قيود على ارتفاع أو حجم أو إزالة اللافتات ؛ قيود على سير الاستخدام المُقترح، مثل ساعات العمل أو استخدام مكبرات الصوت أو الإضاءة الخارجية؛ تخصيص عام لحقوق المرور والأزقة ومجاري الصرف الصحي والمرافق العامة اللازمة؛ واشتراط أن يُحدد مُقدم الطلب موعدًا لاجتماع إضافي مع الحي. هذا الإجراء قديم نوعًا ما.
نحن نشترط الآن عقد الاجتماعين ونطلب منكم تقديم طلب إعفاء، وهذا ما نفعله الآن. وهناك شرط ينص على أنه إذا لم يكن العقار المعني يقع ضمن منطقة RPO، فإنه يُدرج ضمنها. وكما ترون، يقوم الموظفون بهذا العمل نيابةً عنكم في كثير من الأحيان. ففي الحالة التي رأيتموها للتو، كان جزء فقط من العقار ضمن منطقة RPO. أما العقار بأكمله، بعد إعادة تقسيمه، فيُضاف إلى منطقة RPO.
لذا، نأمل ألا يتم تغيير هذا البند في القانون، وأن يبقى كما هو، وأن يظل هذا البند يمنح صلاحية إضافة الشروط، وذلك استجابةً للمخاوف التي أثرتموها في المرة السابقة. التغيير الجديد هو ربطه بشكل مطلق بخطة مفاهيمية. ما أريد أن أريكم إياه هو خطة مفاهيمية قديمة لإعادة تقسيم المناطق ، وهذا شكلها. ترون هذه الخطط كثيرًا في تقسيمات الأراضي السكنية للعائلات. لا نراها بكثرة في المشاريع السكنية متعددة العائلات أو المشاريع التجارية.
مع ذلك، فهي موجودة، خاصةً في المشاريع الكبيرة التي تشمل وحدات سكنية فردية ومتعددة العائلات، بالإضافة إلى الاستخدامات التجارية . مشروع "تيمبر سكاي" مثال جيد على ذلك. سأشرحه بإيجاز. هذا موقع المشروع. هذه هي خطة إعادة تقسيم المناطق. تُظهر المناطق الصفراء (R1) المناطق السكنية عالية الكثافة، والمناطق البنية المناطق السكنية متوسطة الكثافة، والمناطق البرتقالية المناطق السكنية متوسطة الكثافة، والمناطق البنفسجية المناطق التجارية الخدمية. كانت هذه قطعة أرض مصنفة تجاريًا.
تُظهر الخطة الطرق الرئيسية التي يجب أن تتماشى مع الخطة الإقليمية. كما توضح الترابط بين الكتل السكنية. لذا، فهي ليست محددة بدقة، أليس كذلك؟ يمكن نقل جميع نقاط الاتصال هذه مع تقدم مخططات تقسيم الأراضي، بينما تأتي مخططات المواقع من خلال عملية أخرى، ولكنك تحصل على فهم عام لكيفية حدوث هذا الاتصال، ونحن نستخدم هذا بالتأكيد كأداة عند العمل مع هؤلاء المطورين في المستقبل أثناء قيامهم بمخططات تقسيم الأراضي، لأنه يمكن أن يكون هناك عدد من المطورين المختلفين في المستقبل.
للتأكد من تحقيق الغرض من إعادة تقسيم المنطقة الأصلية. إليك المزيد حول هذا الأمر...هذا مفهوم للمرافق والصرف الصحي، بالطبع، ثم خطة مرحلية. لن تتقدم المرحلة الأولى من هذا التطوير بحلول الوقت الذي كانوا ينتقلون فيه إلى المرحلة الثانية، لقد قاموا بالفعل بدمج المرحلتين الثانية والثالثة، وهو أمر ممكن تمامًا في ظل هذا ، لكننا كنا نعرف كيف يمكن خدمة كل مرحلة من هذه المراحل بشكل مستقل بحلول الوقت الذي قدمنا فيه طلب إعادة تقسيم المنطقة إليك.
وأخيرًا، لقد قدموا صورًا عامة لما يمكن أن يبدو عليه التصميم المعماري. لذا ، لم تكن هناك مناطق كثيرة مخصصة للسكن متعدد العائلات، ولا يوجد موقع أو مخطط يوضح مواقف السيارات، ولا مخطط يوضح تصميم المباني. كانت هذه هي الأفكار المعمارية المتاحة. لا أعتقد أنها مفيدة للغاية، لأنها تعكس ما يخطر ببالك في تلك اللحظة، وبالطبع تتغير السوق أو التصميم المعماري. كان هناك أيضًا جانب المنطقة التجارية. في ذلك الوقت، كان تفكيرهم منصبًا على إنشاء مخازن صغيرة، لأن هذا الاستخدام كان رائجًا آنذاك.
لذا، أشعر وكأن قضية إعادة تقسيم المنطقة هذه حدثت قبل خمس دقائق. كان ذلك في عام ٢٠١٥، أي منذ أكثر من عقد، لكنها بدت لي وكأنها قرار متسرع في اللحظات الأخيرة. لكن هذه كانت الخطة التصورية التي أعدوها في ذلك الوقت. كان لهذا الموقع قائمة بالاستخدامات المسموح بها، وكان أحدها سكنيًا. وقد قرر المطور منذ ذلك الحين المضي قدمًا في طلب الترخيص السكني. أعتقد أنكم سترون هذا بعد قليل مع تصريح الاستخدام المشروط، لأنه مشروع تجاري، وبالتالي سيتطلب هذا التصريح. لكن كما ترون ، تتغير ظروف السوق.
وقد أُخذ ذلك في الاعتبار عند إعادة تقسيم المناطق. كان هذا أحد الاستخدامات المسموح بها المدرجة التي حددت تصريح الاستخدام المشروط، وتم تحليله كجزء من تحليل الأثر لهذا المشروع. لذا، أردت فقط أن أوضح لكم أننا اطلعنا على هذا المستوى من التخطيط. هذا ما نتحدث عنه في مفهوم إعادة تقسيم المناطق، وهو أنه بدلاً من إلزام أي شخص بتطوير هذا المشروع حتى لو كان مدرجًا ضمن الاستخدامات السكنية، كنا نعلم وناقشنا ذلك في جلسة استماع عامة، أنه يمكن تطويره سكنيًا. هذا هو المثال. حسنًا، سأعود إلى عرضي التقديمي.
شكرًا لإتاحة الفرصة لي للحديث عن هذا الموضوع الجانبي. حسنًا، لقد غطينا شروط الموافقة. لا تزال تلك السلطة قائمة. هذا التعديل المقترح لا يضيف الكثير من النصوص، بل يزيل الكثير منها من القانون. لذا، مرة أخرى، نحن نوضح الأمر تمامًا. نرغب في اشتراط عقد اجتماع تمهيدي قبل تقديم طلبات إعادة تقسيم المناطق. سيصبح هذا الأمر بالغ الأهمية في سير العمليات مستقبلاً. فالتأكد من صحة الطلبات واحتوائها على جميع المستندات المطلوبة أمرٌ أساسي لمعالجتها في الوقت المناسب. لذا ، نرغب في جعل هذا شرطاً أساسياً.
أما فيما يتعلق بالإدارة والإجراءات، فنحن بصدد إلغاء جميع مستويات إعادة تقسيم المناطق، سواءً كانت صغيرة أو متوسطة أو كبيرة أو متعددة المراحل. هذه البنود القانونية تصف إعادة تقسيم المناطق فقط، ولا تُضيف أي إجراءات أو متطلبات إضافية، باستثناء بند واحد يُحدد أيها يتطلب اتفاقيات تطوير. وفي الواقع، فإن تحديد ما يتطلب اتفاقية تطوير يخضع لتقدير قيادتنا ومسؤولينا المنتخبين، ويعتمد على ما إذا كنا نحتاجها للتحسينات خارج الموقع أم لا. وكما ترون من شروط الموافقة المسموح بها ، لسنا بحاجة إليها دائماً.
لذا، فإن القدرة على إلغاء أي شرط محدد يتعلق باتفاقية التطوير، والاكتفاء بتحديد مدى ملاءمتها لكل حالة على حدة، ستُغنينا عن هذا النهج المزدوج. سنعتمد نهجًا واحدًا لإعادة تقسيم المناطق، وهو نهج متسق إلى حد كبير. كما تعلمون، ما لاحظناه مع مرور الوقت هو أن مفهوم إعادة تقسيم المناطق لم يُؤتِ ثماره كما كنا نأمل، لأننا كنا نخلط بين قانون المدير والمفهوم. فكانت الطلبات إما مُبالغًا فيها أو ناقصة، وكان من الصعب التمييز بينهما.
لذلك، نريد وضع عملية واحدة واضحة ، وقائمة مراجعة وتطبيق واضحة، والمضي قدمًا بها. كما سنلغي شرط تعديل أو ربط التطوير بخطة مفهومية ، مما يسمح لنا بالعمل بسلاسة أكبر مع شروط الموافقة. وهناك بعض الإجراءات التي أود حذفها، لأن المخططات الانسيابية تُعيقني. أخيرًا، كان هناك بند صغير في اجتماع الحيّ بحاجة إلى تحديث، وهو توضيح أن تغيير استخدام منطقة المرافق العامة لا يتطلب اجتماعًا للحيّ. وإذا كنتم ترغبون في مزيد من المعلومات حول هذا الموضوع، يُمكننا مناقشته.
أما بالنسبة للنتائج، فلا توجد سياسات أساسية أو تكميلية في الخطة الإقليمية تتناول الإجراءات بشكل مباشر. لكن ما يمكنني قوله هو أن الخطة الإقليمية تتجه نحو تبسيط عملية التطوير. وكان هذا أحد أبرز سمات هذه الخطة فيما يتعلق بكيفية معالجة طلبات إعادة تقسيم المناطق. لذا، ورغم عدم وجود أهداف أو سياسات محددة تتعلق بتنفيذ هذه العملية أو تغييرها، إلا أنني أؤكد أن إعادة تقسيم المناطق هذه تتوافق مع الخطة الإقليمية والهدف الأسمى المتمثل في الانتقال نحو نهج أكثر تبسيطًا لمراجعة التطوير.
ومن غير المتوقع أن تُلحق أحكام التعديل أي ضرر بالمصلحة العامة أو الصحة أو السلامة. مرة أخرى، هذه مجرد عملية، وكيفية ربط الشروط بعملية معينة. أما الأمر الآخر الذي أودّ توضيحه بخصوص تغيير إجراءات معالجة الطلبات، فهو، كما تعلمون، الخوف من مخاوف قانون رقم 207 وما شابه. إذا لم نُعجب بهذه الإجراءات، يُمكننا دائمًا العودة وتغييرها وتعديلها. إنّ طريقة معالجة الطلبات لا تؤثر على قيمة العقار بقدر ما تؤثر عليه بنود أخرى في القانون. لذا، ينبغي أن يكون هناك ارتياحٌ كافٍ للسماح بهذا التغيير وشرح كيفية عمله.
وأخيرًا، يجب أن يكون متسقًا مع بنود أخرى في قانون تقسيم المناطق، وهو كذلك. لذلك، يوصي الموظفون بأن تُحيل لجنة التخطيط وتقسيم المناطق هذا الأمر إلى مجلس المدينة مع توصية بالموافقة. لقد تلقيتُ رسالة دعم من غرفة التجارة، ولديّ نسخ منها إذا أردتم، كما يُمكنني الاطلاع عليها عبر الإنترنت. لذا، ربما يُعلّقون على ملاحظاتهم أيضًا خلال جلسة التعليقات العامة. وإذا كان لديكم أي أسئلة يا تيفاني، شكرًا جزيلًا لكِ على هذا العمل، وشكرًا لكِ على تزويدنا بكل ما قدمتيه لنا مُسبقًا حول ما تفعله المدن الأخرى. نعم.
وأعتقد أننا لم نكن على دراية بقضايا التخطيط والتقسيم خلال اجتماع Timber Sky، لذا أشكركم على توضيح ذلك أيضًا، لأنني عندما تحدثتم عن الموضوع في المرة الماضية، لم أفهم ما تقصدونه. وأعتقد أنني أقدم مفوضة. لذا، شكرًا جزيلًا لكم على كل هذا. لقد كان مفيدًا للغاية، وأنا أقدر ذلك وأقدر عرضكم. هل لدى أي من المفوضين أسئلة أو تعليقات؟ والمفوضة شي ؟ شكرًا لكِ سيدتي الرئيسة. تيفاني، عرض رائع، وأنا معجبة بما تقومون به هنا، لأن العديد من المجتمعات لديها إجراءات أكثر سلاسة. لذا، أنا سعيدة بإجراء هذه التغييرات.
يبدو الأمر جيدًا حقًا . لدي سؤال واحد فقط بخصوص عملية ما قبل تقديم الطلب. هل هي جزء من فترة الـ 180 يومًا المنصوص عليها قانونًا؟ أعتقد لا، لأن الطلب لم يُقدم رسميًا بعد. حسنًا، هذا ما كنت أعتقده، لأنني عملتُ كثيرًا في القطاع الخاص في مشاريع ضخمة وإعادة تطوير الأراضي الخام. وفي كثير من الأحيان، يتم إيداع الأموال في حساب ضمان. وتختلف مدة الإيداع حسب نشاط السوق، فقد كانت 90 يومًا، ثم انخفضت إلى 60 يومًا، وعندما كان السوق نشطًا جدًا، أصبحت 30 يومًا.
لذا، ليس لديك متسع من الوقت قبل أن تضطر إلى سداد المبلغ المستحق، وإلا ستفقد أموالك. وإذا لم تسدد دفعتك التالية وتستثمر أموالك بكثافة، فستجد نفسك قد أنفقت مبلغًا كبيرًا قبل أن تتمكن حتى من تطوير مشروع. الآن، كيف تبدو عملية ما قبل التقديم؟ وكم تستغرق؟ عملية ما قبل التقديم لدينا في تطور مستمر، ولكن حاليًا، إذا قدمت طلبك قبل نهاية الأسبوع، يوم الجمعة الساعة 5:00 مساءً، فستحصل على موافقة مبدئية يوم الجمعة التالي الساعة 5:00 مساءً. أي خلال أسبوع.
هذا رائع، لأن هذا ما كنا نفعله في آخر مكان عملت فيه في كوين كريك. كان لدينا عشرة أيام، تُقدّم فيها كل شيء، ثم يتلقى الموظفون تعليقاتك خلال عشرة أيام، ثم نجتمع مع الناس كل أسبوعين في اجتماعات تمهيدية قبل تقديم الطلب. وهذا يُعطي الشخص معلومات أساسية ليقرر ما إذا كان يريد حقًا المضي قدمًا في مشروع ما ووضع المزيد من المال في حساب ضمان. لذا، أعتقد أن كل هذا يُساعد حقًا، كما تعلم ، ربما يُساعد ذلك في التخلص من بعض الشكاوى التي تلقيناها. نعم، التطوير ليس بالأمر السهل، لذا، عمل رائع.
أعتقد أنه ليس لدي أي أسئلة أخرى محددة. شكرًا لكِ يا تيفاني. شكرًا لك يا مفوض نورتون. نعم، وشكرًا لك مرة أخرى على كل المعلومات التي أرسلتها. لقد اطلعت عليها جميعًا، وأريد فقط التوضيح حتى يفهم أي شخص آخر الأمر تمامًا. كما رأينا مثلاً في مشروعَي هيدن هيلز إستيتس وتيمبر سكاي، فقد أنتجوا خرائط، أو بالأحرى خرائط مفاهيمية. كانت هذه الخرائط جزءاً من طلب الترخيص، ثم أصبحت جزءاً من متطلبات إعادة تقسيم المنطقة، أليس كذلك؟ إذن، ما نفصله هو فصل متطلبات مخطط الموقع، أي الخريطة، أليس كذلك؟ هذا ما يُلغى.
يمكنك استخدامها للتقييم، لكنها لا تعني شيئاً لاحقاً لأنك لست مُلزماً بها. وهنا تكمن المشكلة. أنت مُلزم بالمنطقة التي تُعيد تقسيمها، ومُلزم بمعايير التطوير الخاصة بها. لذا، ما لم يتم تطبيق شرط لتغيير حد الارتفاع أو تغيير مسافة الارتداد لتلك المنطقة، ونأمل ألا نضطر إلى القيام بالكثير من ذلك لأننا نأمل أن تكون مناطقنا جيدة ومتينة وأن تُنفذ الخطة الإقليمية كما ينبغي، فإننا نعلم أن هناك عملًا يتعين القيام به.
هدفنا هو الوصول إلى تلك المرحلة التي تكون فيها مناطقنا نسخة طبق الأصل من تصنيفات استخدام الأراضي لدينا. لذا، عندما نتحدث عن تلك الخطة المفاهيمية، دعوني أعود قليلًا إلى الوراء. الأمر أسهل عندما أنظر إليها. هكذا يعمل عقلي. لقد فتحت الملف الخطأ. ها نحن ذا. تتضمن خطة المنطقة المفاهيمية كل هذه الأشياء، لكن الكثير منها عبارة عن بيانات. صحيح؟ إنها الحد الأدنى والحد الأقصى للتقسيم أو الكثافة المرتبطة بكل قطعة أرض.
لا يتعلق الأمر بتصميم المبنى، أو كيفية تزويد العقار بالمياه والصرف الصحي ، بل يتعلق بعدد الوحدات في ذلك العقار . كيفية تفاعل المشروع مع حركة المرور تعتمد بشكل أساسي على عدد الوحدات السكنية. لذا، يمكننا التأكد من استيفاء متطلبات إعادة تقسيم المناطق لأننا نعرف كثافة استخدام الأراضي. لكننا لا نملك التصميم المعماري النهائي لعرضه. لا نعرف التصميم النهائي للمباني. لقد التزموا بتخطيطات الشوارع، نعم، بمواقع المنازل الفردية في هذه الحالة . نعم، يجب أن تبقى هذه المواقع كما هي.
لذا، فإن تقديم طلب لاحق يخالف متطلبات إعادة تقسيم المناطق سيُعدّ مخالفة لطلبهم الأصلي. صحيح. الآن، هل تشعرون، خاصةً فيما يتعلق بمشروع Timber Sky، أنهم التزموا بخريطة مفاهيمية محددة، وكانت هناك عدة طلبات ترخيص بناء، وهو أمر تابعته طوال الوقت؟ أشعر أن هذا الأمر قد ضغط على المطورين والمقاولين بشدة ليحصلوا على ما يريدونه فعلاً من مشروع Timber Sky. وقد يجادل البعض بأننا لم نحصل على ما نريده بالضبط. لم نحصل على مساكن مخصصة للقوى العاملة بالمعنى الدقيق للكلمة. انتهى بها الأمر إلى أن تكون منازل فاخرة.
لا توجد حديقة هناك، إنها مجرد تلة محمية. هل تفهم ما أقصده؟ أتذكر عندما وصلت بعض تلك القطع الأرضية إلى هنا لمراجعة مخططات الموقع. لكنهم بنوا ملعبًا للعبة بيكلبول. رائع! آسف. هل تحققت من تكلفة ملعب بيكلبول في المرة الماضية؟ لم تكن رخيصة . لكنني أشعر أن هناك في كثير من الحالات قيمة في الوفاء بما وُعد به في البداية.
وأعتقد أنه نظرًا لوجود شيء من هذا القبيل، ووجود تراخيص البناء، وتحدثنا عن وجود توجه نحو تقليل عدد تراخيص البناء، فإن النتيجة النهائية كانت مخططًا رئيسيًا أفضل للمجتمع مما لو لم يكن لدينا هذا المخطط، ولم تستفد المدينة من ضمان ثبات هذا المخطط المفاهيمي بطريقة أو بأخرى. هذا مجرد تعليق. يسرني أن أرى أن الإجراءات العامة لا تزال قائمة. أعتقد أن اجتماعات ما قبل تقديم الطلب أمر بالغ الأهمية، ومن الجيد أنها ليست جزءًا من فترة الـ 180 يومًا.
لديّ أيضًا ملاحظة أخرى، وهي أنني ما زلت أرى أن من المفيد لبعض المطورين تقديم مخطط الموقع كاملًا من المرة الأولى. فعندما يقدمون مشروعًا جيدًا يستوفي جميع الشروط، يتم الحصول عليه من خلال اللجنة ومجلس المدينة. أما عندما لا يقدمون مشروعًا جيدًا ، فإنهم يواجهون مقاومة، وربما يخشون عدم الموافقة عليه. وهذا جزء من اللعبة، واللوم يقع عليهم لعدم تقديمهم مشروعًا جيدًا.
أعلم أن هناك ضغطًا على المستوى التشريعي، على المستوى الوطني، من قِبل جمعيات بناء المنازل الوطنية والمحلية، فهم يريدون تبسيط الإجراءات، وتسهيلها، وجعلها أكثر مرونة، وتسريعها. وهذا، كما تعلمون، يأتي من جانب المطورين . وإذا كان ذلك يوفر عليهم الوقت والمال، كما يقولون، فإنه لا ينعكس على سعر المنزل، للأسف. وهنا، أعتقد أننا نبذل كل هذا الجهد لاستيعاب هذا الوضع، وربما، وأنا أتحدث بشكل محلي أكثر، هنا في فلاغستاف، لا نحصل على ما نريده أو ما نأمله، وما نأمل أن تُنتجه الخطة الإقليمية.
هناك شيء آخر أردت قوله. سأضطر إلى العودة وتدوين الملاحظات الليلة يا ماري. لديّ بعض الوقت، فهي تبحث عما تريد قوله. إذاً، إذا قدموا خطةً كما فعلت شركة Timber Sky، ولكن دون مخطط للموقع، فكيف سيجرون دراسة النقل لمعرفة عدد المركبات التي قد تؤثر على الطريق؟ بالتأكيد، يعتمد ذلك على المساحة التقريبية للمساحة التجارية وعدد الوحدات. لذا، يتم حساب تقييم تأثير النقل (TIA). على سبيل المثال، يُقدّر أن منزلًا عائليًا واحدًا سيشهد 10 رحلات مركبة يوميًا.
يوجد دليل ITE، ومن المتوقع أن يُولّد استخدام الأرض هذا القدر من حركة المرور. هكذا يتم ذلك. في تفاصيل تخطيط الموقع، ما نحدده فعليًا في تقييم تأثير النقل هو الوصول إلى الممر، وما إذا كنا سنحتاج إلى مسار انعطاف، أو ما هي هذه العناصر. ويمكن إنجاز كل ذلك في وقت تنفيذ مشروع التطوير الفعلي ، ومن الأنسب القيام بذلك في ذلك الوقت. نعم، بالنسبة لهذا الأمر، لم تكن لديكم مخططات الموقع التي توضح عدد المنازل والشقق عند طرح هذا المشروع في عام ٢٠١٦. هل هذا صحيح؟ لا، لقد قدموا هذه المعلومات بالتأكيد.
كانت جزءًا من بيانات الموقع. لكل قطعة أرض، أظهرت المساحة الإجمالية، والحد الأدنى والحد الأقصى للكثافة السكانية. حسنًا. كانت لدينا هذه المعلومات لإجراء تحليل الأثر. شكرًا لك. هل هناك أي استفسارات أخرى؟ لقد تواصلت مع المفوض نورتون. عندما اطلعت على الصياغة التي قدمتموها للمدن والبلدات الأخرى، كنت مهتمًا بمعرفة كيف يقوم الآخرون بذلك. أثناء قراءتي لجميعها ، لاحظت أن كل مدينة أو بلدة طورت قانونها الخاص بها. سواء أكانوا يرفقون خرائط مفصلة أم يتبعون إجراءً مبسطًا.
كان أحدهم أكثر قلقًا بشأن تأثير المدارس، لأنني أعتقد أن تلك المدينة تضم عددًا كبيرًا من المساكن الجاهزة. لذا، هناك عائلات، وفكرتُ، حسنًا، هذا ما يجب علينا فعله. هذه فرصتنا لممارسة السلطة المحلية والتحكم المحلي فيما نرغب في بنائه في مجتمعنا وفقًا لخطتنا الإقليمية وما يريده الجمهور. وما زلتُ أؤيد تقديم كلا الخيارين: الموافقة المباشرة على مخطط الموقع، لأولئك المستعدين للبدء بسرعة وإنجاز مشروع جيد. أعتقد أن هذا أمر إيجابي.
وأعتقد أنه يجب علينا، لحماية أنفسنا ووضع إرشادات وضوابط، الإبقاء على خرائط تقسيم المناطق المفاهيمية مع إعادة تقسيم المناطق. وأنا أقدر كل هذا العمل والفكرة التي نأمل تحقيقها. أعتقد أنه في بيئتنا في فلاغستاف، مع الأراضي المتبقية لدينا للتطوير، وتلك التي يملكها أصحابها، وتلك التي قد تُعرض للبيع، وأراضي العقارات المتاحة، أعتقد أننا بحاجة إلى هذه الضمانات. لذا، هذا هو موقفي. سأميل إلى الإبقاء على الوضع الراهن. أعتقد أنه لا يزال يخدمنا على أفضل وجه. شكرًا.
المفوض لوكي: ما المطلوب للقيام بذلك؟ أعني، هل يمكن للموظفين إعادة صياغته، أم تريدون تقديم اقتراح وإدراجه ؟ أعتقد أن ما هو معروض أمامنا هو ما يوصي به الموظفون. لذلك، سأصوّت بالرفض. هل من أسئلة أو مناقشات أو تعليقات أخرى من المفوضين الآخرين؟ السيد شيدي: أختلف معكِ يا ماري، للأسف، لكن عملية الحصول على الاستحقاقات مُدرجة كبند في بياناتكم المالية. لذا، فهي تؤثر على التكلفة التي تضعونها في صفقات الأراضي، وقطع الأراضي. إنها ترفع التكلفة.
لذا، موقفي هو أنه كلما أمكن تقليل بعض هذه الشروط الأولية، كان ذلك أفضل . مع ذلك، أتفق على أنه من غير المقبول، خلال هذه العمليات، حذف بعض الأمور، مثل الحدائق وغيرها. لذا، لا أعرف ما إذا كان من الممكن إضافة بعض شروط الموافقة هذه، أو ما شابه، إذا كان شخص ما قد اقترحها في الأصل. هل هذا ممكن؟ نعم. يمكننا وضع شروط في ملف القضية لضمان إضافة الميزات التي يقترحها شخص ما لتعويض أي آثار سلبية، كشرط من شروط إعادة تقسيم المنطقة. باختصار، ما نود قوله هو أنه لا يزال هناك خيار لإضافة شروط.
وإذا كانت هناك عناصر معينة ترغبون في تضمينها، مثل "هذا مهم جدًا للتوصل إلى هذا القرار بشأن إعادة تقسيم المنطقة"، فيمكن بالتأكيد أن تكون هذه العناصر شروطًا للموافقة، وقد تكون هذه الأمور مهمة سواء كان المشروع مجمعًا سكنيًا، أو شقة، أو منزلًا لعائلة واحدة. إذن، هذه هي العناصر التي نبحث عنها، وهي العناصر المهمة للالتزام بالخطة الإقليمية، وليس المنتج النهائي. شكرًا . شكرًا. السيد المفوض لوكي، أنا أتحدث الآن، وأعتذر.
الأمر الآخر الذي أعجبني حقًا هو أنه ستُجرى مناقشة إضافية حول الحفاظ على التراث التاريخي. هل هذا ما فهمته؟ حسنًا، هناك تعديل بسيط أجريته بخصوص تعديلات نصوص قانون تقسيم المناطق. فعندما نُجري تعديلًا على المناطق التاريخية، يجب عرض هذه التعديلات على لجنة الحفاظ على التراث التاريخي، ولكن لا يتم عادةً عرض كل تعديل على نصوص قانون تقسيم المناطق على لجنة الحفاظ على التراث. كان هذا مجرد توضيح بسيط.
هل لديكم أي تعليقات أو أسئلة أخرى للمفوضين؟ السيد المفوض نورتون، أحد الأمور التي اقترحها الموظفون هو اجتماع ما قبل تقديم الطلب. أنا أؤيد ذلك. أما ما لا أؤيده فهو إلغاء النهج ذي الشقين وإلغاء الخرائط. هل أنت موافق على النتائج ؟ نعم. حسنًا، لن أكون موافقًا على النتائج بمعنى أنني لن أكون موافقًا على وجود نتيجتين. لا، لا، كنت أقصد تغيير النتائج، أي طريقة تعاملنا مع الخطة الإقليمية.
هناك بند ينص على ضرورة تحقيق أهداف وسياسات الخطة الإقليمية للموافقة على كل من تعديل نص قانون تقسيم المناطق وتعديل خريطة تقسيم المناطق، لكننا نتبع الآن عمليات وإجراءات مختلفة. لم يعد الأمر يتطلب تحليلًا كاملًا للأهداف والسياسات مع تعديل خريطة تقسيم المناطق. لذا، قلنا فقط التوافق مع الخطة الإقليمية. فقط لنكون على وفاق معها. أنت لا تفهمني في المصطلحات القانونية.
الآن، عند إعادة تقسيم منطقة عقار، إذا كانت منطقتك الجديدة مدرجة في جدول تصنيف تنفيذ فئة استخدام الأراضي تلك، فلا يلزم إجراء تحليل كامل للأهداف والسياسات. لذا، غيرنا الصياغة من القول إنه يجب عليك إجراء تحليل الأهداف والسياسات إلى القول فقط إنه يجب عليك إظهار التوافق مع الخطة الإقليمية. هل لديكم أي أسئلة أخرى، أو نقاش؟ أو تعليقات من المفوضين؟ بما أنه لم يُسمع أي رد، لديّ طلبٌ من الجمهور للتحدث. سأفتح المجال للجمهور ولتايلر دينهام.
إذا تفضلتم بالتقدم، يُرجى ذكر اسمكم وما إذا كنتم من سكان فلاغستاف أو مكان إقامتكم. أمامكم ثلاث دقائق. أهلاً، أيها المفوضون ، مساء الخير. أنا تايلر دينهام، من سكان فلاغستاف. أتحدث اليوم بصفتي المدير التنفيذي لفلاغستاف للإسكان الميسور. وأنا أؤيد تعديل نص قانون تقسيم المناطق المعروض عليكم. كما ذُكر خلال العديد من مناقشات سقف الإنفاق السابقة، فإن معظم الأراضي المتبقية القابلة للبناء في فلاغستاف مصنفة كمناطق سكنية ريفية أو سكنية فاخرة.
في رأينا ، لا تتوافق هذه التصنيفات مع الخطة الإقليمية على الإطلاق، ولا تُنتج أي شيء قريب من الإسكان الميسور أو مساكن العمل أو حتى مساكن القوى العاملة. نحن بحاجة ماسة إلى تسهيل الخروج من هذه التصنيفات والانتقال إلى وضع أفضل. أكبر مخاوفي هو أن ارتفاع تكاليف السكن سيجعل تطوير تلك الأراضي، سواءً كانت سكنية ريفية أو سكنية حكومية ، أكثر جاذبية. أعتقد أنكم تلاحظون ذلك بالفعل. فقد مررتم ببعض المشاريع التي كانت سكنية ريفية أو سكنية حكومية، والتي لا تتيح أي فرصة للتفاوض على المنافع العامة.
إضافةً إلى ذلك، أودّ توضيح بعض النقاط الرئيسية. هذا التعديل النصي لا يُلغي أي متطلبات، بل يُغيّر فقط توقيت تطبيقها. تأتي خطة الموقع التفصيلية بعد قرار إعادة تقسيم المنطقة. أعتقد أنكم اطلعتم على بعض المعلومات حول هذا الموضوع، ولكن تجدر الإشارة إلى أن هذه هي الطريقة التي تتبعها معظم المدن. أما عملية إصدار المرسوم المباشر في فلاغستاف فهي غير نمطية.
كما أودّ الإشارة إلى أن لجنة التخطيط والتقسيم لا تزال مخوّلة بالبتّ في مدى ملاءمة فئة تقسيم المنطقة، ومدى توافقها مع الخطة الإقليمية، ولا تزال مخوّلة بالتوصية بشروط الموافقة. وأخيرًا، أودّ أن أشير إلى أن المخططات التفصيلية للمواقع تجعل قرارات إعادة تقسيم المناطق أكثر صعوبة مما ينبغي. قد تُكلّف مئات الآلاف من الدولارات، وقد تستغرق شهورًا من وقت الموظفين لمراجعتها. إذا رُفض طلب إعادة تقسيم المنطقة، فإن كل هذا العمل تقريبًا يضيع هباءً.
أما مع المخطط المفاهيمي، فإن الموافقة أو الرفض أقل أهمية بكثير، سواءً كانت بنعم أو لا. بالمناسبة، أعتقد أن النقاش هنا كان رائعًا حقًا، وشكرًا لكم على وقتكم. شكرًا لك يا تايلر. اضطرت كارول للتنحي جانبًا للحظة، لذا سأتحدث الآن. هل هناك أي تعليقات عامة أخرى متاحة عبر الإنترنت، أو هل لديّ تعليق متاح عبر الإنترنت إن أمكن؟ تفضل. مرحبًا، أنا ديفيد هايوود. شكرًا لكم على وقتكم. لمن لا يعرفني، أنا مطوّر عقاري متوسط الحجم. أنا واحد من هؤلاء الأشخاص الجشعين الذين تحدثت عنهم ماري قبل قليل.
أنا أيضًا عضو مجلس إدارة في خدمات مأوى فلاغستاف، ومؤسس مشروع فلاغستاف للإسكان الميسور، وشريك في مجموعة تطوير إسكان ميسور جديدة محلية في فلاغستاف تُدعى توتو ري. نأمل أن نعرض عليكم بعض مشاريع الإسكان الميسور قريبًا. قبل انتقالي إلى فلاغستاف، عشت وعملت في إنجلترا، كما تلاحظون من صوتي المميز؛ سانتا كروز في كاليفورنيا؛ بيركلي؛ سان فرانسيسكو؛ أوكلاندز؛ نيو أورلينز، لويزيانا؛ مومباي، الهند؛ جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا؛ والآن، في مدينة فلاغستاف الرائعة في أريزونا.
وبكل صراحة، أستطيع القول إن طريقة إعادة تقسيم المناطق في فلاغستاف غير معتادة للغاية. حسنًا، وأعتقد ، كما تعلم، شخصيًا أعتقد أن هذا خطأ، أليس كذلك؟ حسنًا، هناك سبب يجعل الآخرين يتبعون طريقة مختلفة. حسنًا، عندما انتقلت إلى المدينة وبدأت العمل هنا، كما تعلم، قرأت قانون تقسيم المناطق ورأيت أن لدينا هذا النهج ذو الشقين، فقلت في نفسي، يا له من أمر رائع.
لدينا عملية إعادة تقسيم المناطق العادية، ثم لدينا هذا النوع من العملية المعجلة للمواقع الأصغر والأسهل حيث يمكن لمقدم الطلب تقديم مشروع والمضي قدمًا في كل من تقسيم المناطق ومخطط الموقع في وقت واحد، مما يدفع المشروع إلى الأمام بشكل أسرع على ما يبدو لأنه لم يكن معقدًا للغاية. لقد اندهشت بصراحة عندما اكتشفت أن الأمر لم يكن كذلك. حسنًا، وأن كل مشروع احترافي، كما تعلم، حتى أكثر المشاريع تعقيدًا، يمر بعملية إعادة تقسيم المناطق هذه لمخطط الموقع. حسنًا، بالنسبة لي، هذا، كما تعلم، هذا حل.
هذه عودة إلى الوضع الطبيعي الذي طال انتظاره. كما تعلمون، وأعتقد أنكم أنتم الذين انضممتم إلى لجنة التخطيط والتقسيم كمواطنين عاديين، خلال العامين الماضيين، لم أرَها تعمل بشكل صحيح. لم تروا الوضع إلا كما هو عليه الآن. لذا، أنا متحمس للغاية لمستقبل تستطيعون فيه التركيز على الأمور الاستراتيجية والاستراتيجية، مثل تحديد المناطق الأنسب للمواطنين في مختلف أنحاء مدينتنا، وكيفية تفاعلها، كما تحدثنا سابقًا، مع الطرق والحدائق والمساحات المفتوحة وغيرها. وآمل أيضًا أن نُنجز المزيد من هذا النوع من العمل.
حيث نتأكد من أن رغباتنا، التي تحدثت عنها ماري كمجتمع، مُدمجة بالكامل في قانون تقسيم المناطق، بحيث يلتزم كل مشروع، وكل مفوض، وكل مجلس، بهذه الرغبات ويعكسها لأنها مُقننة، وليس لأنها تُقرر على أساس كل مشروع على حدة. لذا، أود أن أشجعكم بشدة على دعم توصية الموظفين في هذا الشأن ، وشكرًا لكم على وقتكم. شكرًا. هل هناك أي أعضاء آخرين في المجتمع يرغبون في التعليق؟ لا.
لم أسمع أو أرَ أي تعليقات، لذا فكرت في تعليق واحد فقط، وهو أنني اطلعت على ما كتبته غرفة التجارة، واستمعت إلى ما قلتموه ، وفكرتي الوحيدة هي أنني آمل أن تنتقل هذه الوفورات إلى المجتمع ، لأنه للأسف، لا نرى الكثير من مشاريع الإسكان المخصصة للقوى العاملة، ولا مشاريع الإسكان الميسور التكلفة في فلاغستاف. يبدو أن السعر مرتفعٌ نسبيًا مقارنةً بما نراه.
وكما تعلمون، عندما يأتي أحدهم لإعادة تقسيم المنطقة، وعندما تُبنى العقارات، يكون هناك، يعني، ارتفاعٌ كبيرٌ في الأسعار على الجمهور على أي حال، لأنهم يأتون ظانين أن الأسعار ستكون في متناولهم، ثم ترتفع تكلفة الخشب أو البنزين. لذا، فإن جلب الخشب إلى هنا سيجعل الأمر أكثر تكلفةً بكثير. لذلك، آمل أن نتمكن من تحقيق نوعٍ من التوفير إذا مررنا هذا الأمر إلى مجلس المدينة، وأن يوافق عليه المجلس أيضًا. هل من تعليقات أخرى من الجمهور أو من المفوضين؟ بما أنه لا توجد تعليقات، سأطلب اقتراحًا.
السيد المفوض لوكي؟ أود أن أتقدم باقتراحٍ مفاده أنه وفقًا للنتائج الواردة في هذا التقرير، نوصي مجلس المدينة بالموافقة على تعديل خريطة تقسيم المناطق PZ 26 00136 وتعديل نص قانون تقسيم المناطق. هل هناك من يؤيد هذا الاقتراح؟ نعم. أيدت المفوضة شيهي الاقتراح. هل من نقاش؟ نقاش؟ نقاش من المفوضين؟ لا يوجد نقاش، جميعكم تؤيدون الاقتراح، هل من معارض؟ لا. واعتراضي مبني على ما توصلت إليه من نقطتين. أعتقد أن ذلك سيضر بالمصلحة العامة ورفاهية المدينة بناءً على تعليقاتي خلال نقاشنا. شكرًا لك، أيها المفوض نورتون.
تم إقرار الاقتراح. شكرًا لكم. وسننتقل الآن إلى بنود متفرقة من وإلى أعضاء اللجنة. لا يوجد نقاش.